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一是继续深化发行制度改革，积极推进上市公司并购重组。完善发行审核和并购重组监察机制，进一步提升工作效率和透明度，更好服务实体经济。不断完善并坚决实施退市制度。二是加大相关基础性制度改革力度。抓紧完善上市公司股份回购制度，促进上市公司优化资本结构、提升投资价值。鼓励包括国有控股企业、金融企业在内的上市公司依法实施员工持股计划，强化激励约束，更好服务深化国有企业改革和金融改革。推动落实好公募基金参与个人税收递延型养老账户试点工作。

责任编辑：张国帅申万宏源承销保荐董事长薛军：新三板的春天就在2019年每经记者 陈晨 每经编辑 杜宇2018年就要结束了，今年并购重组的路径也显而易见，从数据来看，今年A股上市公司并购重组市场一片火热，不管是并购次数，还是并购交易总价值都达到了近5年高峰值。在申万宏源证券承销保荐公司董事长薛军看来，众多的并购重组中，上市公司并购新三板企业已成为今年新三板市场的亮点之一。

“豪华墓地”需要先查清渎职问题据了解，《陕西省殡葬管理办法》早就明确规定，禁止在林地上建造坟墓。一座豪华墓地占地数千平方米，建成6年，如果说当地相关部门此前毫不知情，显然有点违背常理。如果真不知道那就是失职，知道了不作为那是渎职，但不管失职还是渎职，都必须要好好地查一查。

一名大学生告诉记者，自己上中学的弟弟在上课的时候给他发信息说，“不止他一个人在玩手机，反正上课的老师看不到，也管得不严”。记者查阅公开报道发现，许多因为玩手机引发的悲剧让人触目惊心:江西一名高中女生因为上课玩手机被父母把手机收回，便在学校宿舍跳楼身亡；17岁湘潭少年跳楼自杀，在遗书中说因为老师翻看了自己的手机；一名小学生上课玩手机，老师将其手机摔坏，引发老师和家长的矛盾。

“拿到手机就会习惯性地点开一些内容到处看，比如看看有没有人给自己发信息，有没有点赞，有没有新的信息之类，对于老师在课堂上讲得内容无法完全吸收。”郭静说。另一名男生告诉记者，有一次上课玩手机的时候，被老师突然叫起来回答问题，自己全然不知道老师问了什么，就问旁边的同学，结果他也不知道。“老师当时很生气，因为我们两个人之前都在玩手机。”

中国市场学会金融学术委员、东北证券研究总监付立春对中国证券报记者表示，从市场表现来看，股份回购对股价提振作用，在预案发布阶段明显强于回购真正实施阶段，特别是回购溢价较高的上市公司，预案发布后股价通常就有明显的拉升。他表示，上述规律导致有些上市公司对预案发布后的真正实施阶段不够重视，部分公司甚至出现回购期内“一股不买”的现象，在一定程度上也体现了上市公司信息披露缺失、诚信度不足的很多弊端。对于这些上市公司，建议监管层设立“黑名单”制度，计入诚信档案。