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中国证券报□金牛理财网宫曼琳三季度以来短债基金异军突起,规模比二季度激增1.17倍(仅包含成立日在2018年6月30日之前品种),同时多家机构密集申报短债基金,根据最新2018年基金募集申请公示表,今年已受理申请变更为短债基金的有15只,而短债基金募集申请超过30只,同时从业绩来看,短债基金表现较好,今年以来平均收益为4.49%(仅统计成立满一年主代码口径短债基金),平均年化收益更是达到5.38%。

我国在现行核准制基础上让科创板试行注册制,需要稳步渐进推行。要注重试行注册制的科创板,与实行核准制的主板、创业板在制度上的衔接和协调。在过渡阶段应采用证监会与证券交易所双重审核主体的制度。由证监会将实质性审核权下放到证券交易所,证监会负责合规性形式性审核。证监会负责审查信息披露的格式、内容及程度,体现“形式重于实质”的注册制审核特点。证券交易所负责审查发行人的资质、财务数据、发行规模和盈利前景等影响投资者判断证券投资价值的实质性内容,体现“实质重于形式”的核准制审核特点。试行注册制不仅要循序渐进,还需要与相关政策相配套相衔接。

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三、加强和改进新时代立法工作,为改革发展稳定提供法治保障常委会坚持改革与法治相统一,认真编制立法规划,召开常委会立法工作会议和地方立法工作座谈会,及时部署立法工作。制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件。常委会围绕在新的历史起点上推进改革开放和社会主义现代化建设,着眼于完善社会主义市场经济法律制度,加快了经济领域立法,对多部法律作出修改,及时解决法律规定与实践发展不相适应的问题。法治是最好的营商环境。本次会议审议的外商投资法草案,全面反映我国改革开放的新理念新思路新举措,对于新时代推动形成我国新一轮高水平对外开放新格局具有重要促进和保障作用。电子商务法的制定,对于促进电子商务健康发展、维护消费者合法权益和市场公平意义重大。社会各界普遍认为,这是一部支持、规范、创新和保障电子商务健康发展的促进法,是一部广大消费者、平台经营者、线上经营者合法权益的维护法,是一部市场秩序和公平竞争的保障法。农村土地承包法的修改,深化了农村土地制度改革,从法律上稳定和完善了农村土地承包关系,给广大土地承包者和经营者吃下了“定心丸”,对促进农业农村发展具有重要意义。常委会还制定了耕地占用税法、车辆购置税法,修改了公司法、民用航空法、电力法、港口法、企业所得税法等,促进了这些领域的改革发展。

仅以央行“银行人民币信贷收支表”来看,截至2019年4月末,四大国有银行“银行业存款类金融机构往来”的资金仅为1.33万亿元,而中小银行来自“银行业存款类金融机构往来”的资金为11.14万亿元;同期,中小银行来自“金融债券”的资金高达9.44万亿元,大型银行来自金融债券的资金仅1.23万亿元。

一位国有大行人士指出,近期非银等机构资金端利率分化,“表象是利率,实际是风险定价纠偏过程中的阵痛”。问题在于,低评级的债券才会结构化发行,这类券流动性已经很差了。呵护流动性不过,尽管涌动的“暗流”去向何方仍有不确定性,但市场总体认为,中小银行流动性总体仍可控。

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